1、有記者問:10月9日,商務(wù)部 、海關(guān)總署發(fā)布公告 ,對相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制 。請問中方有什么考慮?
答:中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施,這是中國政府依據(jù)法律法規(guī),完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。當(dāng)前世界局勢動蕩不安 ,軍事沖突時有發(fā)生,中方注意到中重稀土相關(guān)物項(xiàng)在軍事領(lǐng)域有重要應(yīng)用。中國是負(fù)責(zé)任大國,依法對相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定 ,履行防擴(kuò)散等國際義務(wù) 。
中國的出口管制不是禁止出口,對符合規(guī)定的申請將予以許可。在措施公布前,中方已通過雙邊出口管制對話機(jī)制向各有關(guān)國家和地區(qū)作了通報。中方愿與各國加強(qiáng)出口管制對話交流 ,更好維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
2、有記者問:我們注意到,近日商務(wù)部發(fā)布公告加強(qiáng)稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制,請問后續(xù)將如何實(shí)施?
答:中國作為負(fù)責(zé)任大國 ,始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全,始終秉持公正、合理原則立場,審慎適度實(shí)施出口管制措施 。中方事先已就措施可能對產(chǎn)供鏈產(chǎn)生的影響進(jìn)行了充分評估 ,并確信相關(guān)影響非常有限。措施出臺前,中方已通過雙邊出口管制對話機(jī)制向各有關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行了通報。
后續(xù),中國政府將依法依規(guī)開展許可審查 ,對符合規(guī)定的申請予以許可,同時,積極考慮適用通用許可 、許可豁免等多種便利化措施,有效促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易 。我想強(qiáng)調(diào)的是 ,中國的出口管制不是禁止出口,只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請,都可以獲得批準(zhǔn) ,相關(guān)企業(yè)無須擔(dān)心。中國政府將一如既往地與各國一道,堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定,共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
3、有記者問:美東時間10月10日 ,美方宣布,針對中方采取的稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制,將對中方加征100%關(guān)稅 ,并對所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制,請問商務(wù)部對此有何評論?
答:中方注意到有關(guān)情況 。10月9日,中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施 ,這是中國政府依據(jù)法律法規(guī),完善自身出口管制體系的正常行為。中國作為負(fù)責(zé)任大國,始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全,始終秉持公正、合理 、非歧視的原則立場 ,審慎適度實(shí)施出口管制措施。美方有關(guān)表態(tài)是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn) ” 。長期以來,美方泛化國家安全,濫用出口管制 ,對華采取歧視性做法,對半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長臂管轄措施。美方管制清單物項(xiàng)超過3000項(xiàng),而中方出口管制清單物項(xiàng)僅900余項(xiàng)。美方使用出口管制最低含量規(guī)則由來已久 ,低至0% 。美方相關(guān)舉措嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益,嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。
特別是9月中美馬德里經(jīng)貿(mào)會談以來 ,短短20多天時間,美方持續(xù)新增出臺一系列對華限制措施,將多家中國實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國民清單;通過穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍 ,影響中方數(shù)千家企業(yè);無視中方關(guān)切和善意,執(zhí)意落地對華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴(yán)重?fù)p害中方利益,嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會談氛圍,中方對此堅(jiān)決反對。
動輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅 ,不是與中方相處的正確之道 。對于關(guān)稅戰(zhàn),中方的立場是一貫的,我們不愿打 ,但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯誤做法,以兩國元首通話重要共識為引領(lǐng),維護(hù)好來之不易的磋商成果 ,繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用,在相互尊重 、平等協(xié)商基礎(chǔ)上,通過對話解決各自關(guān)切 ,妥善管控分歧,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行,中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施 ,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益 。
4 、有記者問:美方將于10月14日對相關(guān)中國船舶征收港口費(fèi)。我們注意到,中方已宣布了相應(yīng)反制措施。中方對此有何評論?
答:4月17日,美國貿(mào)易代表辦公室宣布了對中國海事、物流和造船領(lǐng)域301調(diào)查最終措施,將于10月14日起對相關(guān)中國船舶征收港口費(fèi) 。美方的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則 ,違背《中美海運(yùn)協(xié)定》平等互惠原則,是典型的單邊主義行為。中方已多次表示強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對。
中美倫敦經(jīng)貿(mào)會談以來,中方一直與美方就上述措施進(jìn)行磋商溝通 ,就301調(diào)查報告中對中方的無端指責(zé)向美方提供了書面回應(yīng),并就雙方可在相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展合作提出建議 。但美方態(tài)度消極,執(zhí)意實(shí)施上述措施 ,并于10月3日發(fā)布公告,明確對中方船舶收費(fèi)的具體要求。中方為維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益,不得不采取反制措施 ,依據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》等法律法規(guī),決定對涉美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。中方的反制措施是必要的被動防御行為,旨在維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益 ,也為了維護(hù)國際航運(yùn)和造船市場的公平競爭環(huán)境 。希望美方正視自身錯誤,與中方相向而行,回到對話協(xié)商的正確軌道上來。
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