記者 辛圓
網(wǎng)絡(luò)交易蓬勃發(fā)展的同時,也帶來了一系列問題,例如虛假宣傳、價格欺詐 、質(zhì)量缺陷等 ,侵害消費者合法權(quán)益,破壞網(wǎng)絡(luò)市場秩序。
據(jù)央視新聞消息,市場監(jiān)管總局周三公布首個市場監(jiān)管行業(yè)標準——《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》) ,推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店“統(tǒng)一入駐標準、統(tǒng)一運營規(guī)則、統(tǒng)一退出機制 、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送標準”的“四個統(tǒng)一”管理框架,提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平 。
《規(guī)范》明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店平臺入駐、運營 、退出和數(shù)據(jù)報送等方面的要求。
一是統(tǒng)一入駐標準。在入駐環(huán)節(jié),按照最小必要原則 ,明確自然人網(wǎng)店入駐平臺時網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者采集信息的范圍,便利自然人網(wǎng)店市場準入 。二是統(tǒng)一運營規(guī)則。在運營環(huán)節(jié),明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店運營檢查、網(wǎng)店展示、信息公示 、消費者投訴、合規(guī)管理、權(quán)利救濟等方面的管理要求 ,督促自然人網(wǎng)店依法依規(guī)經(jīng)營。三是統(tǒng)一退出機制 。在退出環(huán)節(jié),細化落實法定信息公示要求,強調(diào)保護消費者合法權(quán)益。
除了上述三個方面 ,《規(guī)范》還提到了統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送標準。明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對自然人網(wǎng)店的信息記錄保存要求,以及向市場監(jiān)管部門報送數(shù)據(jù)的要求,為網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 。

目前,自然人網(wǎng)店約占平臺內(nèi)經(jīng)營者總量的57% ,在穩(wěn)增長 、促消費、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。然而,各網(wǎng)絡(luò)交易平臺對自然人網(wǎng)店管理的標準不統(tǒng)一,自然人網(wǎng)店良莠不齊、魚龍混雜 ,是侵權(quán)假冒 、虛假宣傳等問題的重災(zāi)區(qū)。
界面新聞記者發(fā)現(xiàn),最近一段時間,市場監(jiān)管總局在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面持續(xù)“出拳 ” 。
4月2日至3日召開的全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作座談會強調(diào) ,要以嚴格監(jiān)管執(zhí)法為重點,以推進平臺合規(guī)為抓手,以完善制度規(guī)則為基礎(chǔ) ,以各方互利共贏為目標,著力提升網(wǎng)絡(luò)交易常態(tài)化監(jiān)管水平,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易秩序和網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境 ,
3月25日,市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送管理暫行辦法》,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報送行為,發(fā)揮數(shù)據(jù)在平臺經(jīng)濟治理中的關(guān)鍵要素作用 ,引導(dǎo)平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管效能,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
市場監(jiān)管總局2月28日印發(fā)的《關(guān)于推動網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)落實合規(guī)管理主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》明確提出 ,健全合規(guī)管理組織,強化平臺企業(yè)主要負責(zé)人合規(guī)管理責(zé)任,鼓勵平臺企業(yè)配備與經(jīng)營規(guī)模相匹配的合規(guī)管理人員 ,提升合規(guī)管理能力。三是明確合規(guī)管理職責(zé),細化合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)管理員的主要職責(zé)。
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