近日 ，四川電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行階段出現(xiàn)的全天負(fù)電價(jià)現(xiàn)象 ，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。根據(jù)《四川電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則（V2.0）》，現(xiàn)貨電能量申報(bào)價(jià)格和出清價(jià)格限定為[-50 ，800]元/兆瓦時(shí) 。在9月9日四川開(kāi)展結(jié)算試運(yùn)行后 ，現(xiàn)貨市場(chǎng)多次出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，在9月20日出現(xiàn)全天負(fù)電價(jià) ，大部分時(shí)段達(dá)到下限價(jià) 。這看似反常的情況 ，實(shí)則是電力市場(chǎng)在特定條件下的正常運(yùn)行表現(xiàn)，蘊(yùn)含著諸多積極意義與市場(chǎng)信號(hào)。
負(fù)電價(jià)設(shè)置的合理性與市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用
負(fù)電價(jià)的產(chǎn)生機(jī)制源于電力商品獨(dú)特的物理屬性：電力難以大規(guī)模儲(chǔ)存且存儲(chǔ)成本較高 。從價(jià)格信號(hào)功能來(lái)看 ，負(fù)電價(jià)核心意義在于讓價(jià)格真實(shí)反映電力供需與成本 。當(dāng)供大于求、可再生能源大發(fā)時(shí) ，負(fù)電價(jià)可激勵(lì)用戶增加用電，同時(shí)促使發(fā)電企業(yè)特別是靈活性資源主動(dòng)參與調(diào)節(jié)，抑制無(wú)效電力供應(yīng) ，激勵(lì)儲(chǔ)能 、可中斷負(fù)荷等資源進(jìn)入市場(chǎng) ，最終實(shí)現(xiàn)“可再生能源消納+用戶降本 ”的雙贏。從更深層次看，負(fù)價(jià)格不僅是一種定價(jià)工具 ，更是市場(chǎng)成熟度和靈敏性的體現(xiàn) ，有助于發(fā)掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力，優(yōu)化資源配置 ，提升整個(gè)電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行效率 。
需要特別指出的是 ，在實(shí)際的電費(fèi)結(jié)算體系中，負(fù)電價(jià)并不等同于最終結(jié)算負(fù)電費(fèi) 。我國(guó)的電力市場(chǎng)交易體系涵蓋了中長(zhǎng)期交易 、現(xiàn)貨交易以及輔助服務(wù)市場(chǎng)交易等多種復(fù)雜形式。市場(chǎng)主體的電費(fèi)結(jié)算并非單純依據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的實(shí)時(shí)價(jià)格 ，而是綜合了各類交易合同的約定以及相關(guān)政策規(guī)定 。現(xiàn)貨市場(chǎng)的負(fù)電價(jià)僅僅是在特定時(shí)期電力供需嚴(yán)重失衡狀況的一種直觀反映 ，它并不會(huì)直接導(dǎo)致實(shí)際電費(fèi)賬單呈現(xiàn)負(fù)值，因此公眾無(wú)需對(duì)負(fù)電價(jià)產(chǎn)生不必要的誤解與恐慌情緒 。
供需失衡主導(dǎo)下的負(fù)電價(jià)成因剖析
此次四川全天負(fù)電價(jià)現(xiàn)象的首要成因便是電力供需的嚴(yán)重失衡 ，而這一失衡與四川當(dāng)前所處的豐水期緊密相連。四川作為水電資源大省 ，水電在其電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。在豐水期，充沛的水量使得水電站的發(fā)電能力得到極大提升（今年偏豐6成），然而 ，與之相對(duì)的是 ，近期電力需求并未同步出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，反而較去年同期下降13% 。這就導(dǎo)致了電力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求的局面 ，市場(chǎng)上電力嚴(yán)重過(guò)剩 。在這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下 ，可再生能源企業(yè)為了爭(zhēng)取更多的發(fā)電指標(biāo)，減少因電力過(guò)剩而可能導(dǎo)致的棄水棄風(fēng)棄光風(fēng)險(xiǎn) ，采取“以價(jià)換量 ”的報(bào)價(jià)策略 ，申報(bào)負(fù)價(jià)具有充分的合理性。
近期四川部分水庫(kù)電站水庫(kù)蓄水已滿、沒(méi)有任何調(diào)節(jié)能力，報(bào)價(jià)策略也調(diào)整為負(fù)電價(jià) ，火電機(jī)組停留在最小出力 ，這一變化進(jìn)一步加劇了四川電力市場(chǎng)的負(fù)價(jià)態(tài)勢(shì) 。值得注意的是，四川此次全天大部分時(shí)段電價(jià)觸及下限價(jià)這一事實(shí) ，從側(cè)面反映出當(dāng)前設(shè)置的下限價(jià)過(guò)高 ，并未能充分適應(yīng)當(dāng)時(shí)電力過(guò)剩的實(shí)際程度 。隨著電力市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展與完善，根據(jù)實(shí)際供需情況對(duì)下限價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，將有助于更精準(zhǔn)地反映市場(chǎng)的真實(shí)供需關(guān)系。
從時(shí)間維度的長(zhǎng)期視角來(lái)看 ，隨著季節(jié)的更迭 ，枯水期水電發(fā)電量會(huì)大幅減少，促使電力供需關(guān)系發(fā)生顯著改變 ，屆時(shí)電價(jià)自然會(huì)回升 ，電力市場(chǎng)始終處于實(shí)現(xiàn)供需平衡的動(dòng)態(tài)過(guò)程中 。這種基于季節(jié)變化的電力供需與價(jià)格的周期性波動(dòng)，正是市場(chǎng)機(jī)制在電力資源配置中發(fā)揮作用的生動(dòng)體現(xiàn) 。
省間交易模式短板加劇負(fù)電價(jià)困境
除了供需失衡這一內(nèi)部因素外 ，省間交易模式的局限性也是四川負(fù)電價(jià)現(xiàn)象背后不可忽視的外部因素。目前 ，在我國(guó)的省間電力交易體系中，中長(zhǎng)期交易占據(jù)主導(dǎo)地位 ，較為僵化的實(shí)物合同送電 ，省間現(xiàn)貨交易的占比相對(duì)過(guò)小，2024年僅為0.61%左右 ，近似可以忽略不計(jì) 。這種交易結(jié)構(gòu)在可再生能源大發(fā)的時(shí)期暴露出明顯的弊端 ，以四川為例，當(dāng)近期省內(nèi)水電在豐水期大量過(guò)剩時(shí)，盡管外送通道仍有較大空間 ，由于省間現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)模有限 ，導(dǎo)致四川多余的電力難以通過(guò)省間現(xiàn)貨市場(chǎng)這一渠道及時(shí) 、有效地外送至其他省份，進(jìn)一步加劇了省內(nèi)電力市場(chǎng)的供需矛盾 ，限制了可再生能源的消納路徑 。
此外 ，現(xiàn)有的省間交易規(guī)則不允許對(duì)優(yōu)化和價(jià)格最為敏感發(fā)電側(cè)作為買方在省內(nèi)買入電量，這一限制無(wú)法適應(yīng)目前可再生能源的發(fā)展需求 ，使得可再生能源無(wú)法替代火電機(jī)組進(jìn)行外送（四川負(fù)價(jià)期間與四川消納方向相同的靈紹 、雁淮、錫泰 、吉泉直流仍有較大量煤電送到華東地區(qū)）。若各類經(jīng)營(yíng)主體均可作為買方或賣方參與省間電力市場(chǎng)申報(bào)出清 ，那么在受端省內(nèi)現(xiàn)貨低價(jià)或送端可再生大發(fā)時(shí)段，送端火電機(jī)組可在省間市場(chǎng)低價(jià)買入受端可再生能源或其他送端可再生能源電量 ，以減少自身發(fā)電量 ，既降低了成本，又增加了可再生能源消納量 。不過(guò) ，這些問(wèn)題的暴露也為未來(lái)省間交易模式的優(yōu)化與完善（省間互濟(jì)）提供了明確的方向 ，通過(guò)拓展省間現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)模 、優(yōu)化交易規(guī)則、提升市場(chǎng)靈活性等措施，有望打破當(dāng)前省間交易的瓶頸，緩解省內(nèi)電力市場(chǎng)的壓力 ，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置 。
正視負(fù)電價(jià)現(xiàn)象 ，堅(jiān)定市場(chǎng)化改革信心
事實(shí)上，四川此次出現(xiàn)的全天負(fù)電價(jià)情況并非孤立的個(gè)例。在全球范圍內(nèi) ，許多電力市場(chǎng)都曾經(jīng)歷過(guò)類似的負(fù)電價(jià)現(xiàn)象。例如 ，北歐電力市場(chǎng)在2023年5月末，芬蘭因氣溫回暖導(dǎo)致水力發(fā)電激增 ，全天平均電價(jià)跌-20歐元/兆瓦時(shí) ，成為首個(gè)全天負(fù)電價(jià)地區(qū)；同年5月26日，荷蘭在光伏大發(fā)時(shí)段 ，電價(jià)更是一度跌至-400歐元/兆瓦時(shí) ，單日負(fù)電價(jià)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)8小時(shí) 。在國(guó)內(nèi)，2023年“五一”期間 ，山東現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)22小時(shí)出現(xiàn)負(fù)電價(jià) ，最低觸及-85元/兆瓦時(shí)；浙江2025年1月春節(jié)期間連續(xù)兩日出現(xiàn)-20元/兆瓦時(shí)的最低電價(jià) 。這些國(guó)內(nèi)外的案例充分表明，負(fù)電價(jià)是電力市場(chǎng)在可再生能源快速發(fā)展 、市場(chǎng)機(jī)制不斷完善過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，是電力市場(chǎng)在特定階段 、特定條件下的正常反應(yīng) ，無(wú)需過(guò)度緊張與擔(dān)憂。
這次四川負(fù)電價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn) ，是對(duì)四川市場(chǎng)主管部門電價(jià)市場(chǎng)化改革決心的一次嚴(yán)峻考驗(yàn) 。在面對(duì)負(fù)電價(jià)這一市場(chǎng)信號(hào)時(shí)，政府部門應(yīng)堅(jiān)定地尊重市場(chǎng)規(guī)律 ，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其在電力資源配置中的決定性作用 。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)節(jié) ，能夠向市場(chǎng)參與者傳遞清晰、準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào)，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)、用戶以及各類市場(chǎng)主體根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化調(diào)整自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與用電行為。這不僅有助于提高電力市場(chǎng)的運(yùn)行效率 ，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置 ，還能夠增強(qiáng)市場(chǎng)參與者對(duì)電力市場(chǎng)的信心，推動(dòng)電力市場(chǎng)朝著更加成熟 、高效 、穩(wěn)定的方向發(fā)展 。
通過(guò)對(duì)此次四川負(fù)電價(jià)事件的深入分析與正確認(rèn)識(shí) ，我們有理由相信 ，四川電力市場(chǎng)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體對(duì)電力市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律的理解 ，明晰負(fù)電價(jià)背后的供需信號(hào)與調(diào)節(jié)價(jià)值 。未來(lái) ，無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)則的優(yōu)化完善、電力供需結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡，還是省間交易效率的提升，都將推動(dòng)電力市場(chǎng)朝著更成熟 、更高效的方向發(fā)展 ，為地區(qū)能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的電力支撐。
（文章來(lái)源：澎湃新聞）
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