國務(wù)院新聞辦公室今日下午2時舉行新聞發(fā)布會 ,請國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅和財政部、國家醫(yī)保局 、全國總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人等介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況,并答記者問 。
2022年1月1日以后出生的嬰幼兒均可領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹,對3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼 ,主要考慮是,0~3歲是兒童成長的關(guān)鍵階段,也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持,也是國際通行做法。結(jié)合我國發(fā)展階段和財力狀況 ,育兒補(bǔ)貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段 。
根據(jù)《育兒補(bǔ)貼制度實施方案》,從2025年1月1日起,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼 ,至其年滿3周歲。同時,育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒,這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計發(fā)補(bǔ)貼 ,至其年滿3周歲。也就是說,2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒,都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。
各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)
國家衛(wèi)生健康委正在會同相關(guān)部門出臺育兒補(bǔ)貼制度管理規(guī)范、資金管理辦法等文件 。各地要結(jié)合本地實際制定具體實施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè) ,正在進(jìn)行全流程測試。各地組織配備工作力量,對基層工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。按照工作計劃,各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)。
在支付寶、微信等第三方平臺也設(shè)有育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)入口
申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申領(lǐng)。國家衛(wèi)健委也依托各地省級的政務(wù)服務(wù)平臺開通了育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)的專區(qū) ,同時在支付寶和微信等第三方服務(wù)平臺也設(shè)置了育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)入口,實現(xiàn)育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)不出門 、隨時領(lǐng)、輕松辦 。國家衛(wèi)健委也保留了線下的辦理渠道和人工服務(wù)。
育兒補(bǔ)貼不分一二三孩
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅在國新辦發(fā)布會上表示,育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩 、二孩或者三孩 ,實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補(bǔ)貼的待遇。她還表示,我國是一個發(fā)展中大國 ,仍處于社會主義初級階段 。育兒補(bǔ)貼制度統(tǒng)籌考慮了人口發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合理確定補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保財政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶
根據(jù)《實施方案》 ,育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實施,補(bǔ)貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒,至其年滿3周歲 。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放 ,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或者其他監(jiān)護(hù)人,主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請,也可以線下申請。育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅;在最低生活保障對象 、特困人員等救助對象認(rèn)定時 ,育兒補(bǔ)貼不計入家庭或者個人收入 。
去年年底嬰兒死亡率降至4.0‰
去年年底,孕產(chǎn)婦死亡率降至14.3/10萬,嬰兒死亡率降至4.0‰。我國婦幼健康核心指標(biāo)達(dá)到歷史最優(yōu)水平,被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。
持續(xù)充實完善生育支持政策工具箱 進(jìn)一步減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)
近年來 ,國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門,認(rèn)真貫徹中央決策部署,加快完善生育支持政策體系 ,取得積極進(jìn)展 。其中,在經(jīng)濟(jì)支持方面,多渠道降低群眾生育、養(yǎng)育、教育成本 ,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個人所得稅專項附加扣除,并將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每個子女每月2000元;提高生育醫(yī)療費(fèi)用保障水平;擴(kuò)大生育保險覆蓋面,將生育津貼直接發(fā)放給個人 ,這些措施都取得了很好反響。在時間支持方面,進(jìn)一步完善生育休假制度,各?。▍^(qū) 、市)普遍延長產(chǎn)假至158天及以上;均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5~20天不等的父母育兒假。下一步 ,國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門,確保已有政策落地見效 。同時,加強(qiáng)前瞻性研究和政策儲備,持續(xù)充實完善生育支持政策工具箱 ,進(jìn)一步減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),推動建設(shè)生育友好型社會。
地方此前育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的 評估備案后可繼續(xù)執(zhí)行
對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補(bǔ)貼政策,地方要制定具體的政策銜接方案 ,確保本地政策和國家的制度有序銜接。在此過程中,要切實保障群眾的切身利益 。地方此前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定做好評估和備案工作后可以繼續(xù)執(zhí)行。
今年初步安排育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金預(yù)算900億元左右
財政部社會保障司司長郭陽表示 ,按照部署,中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金 ”,今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金 ,中央財政按照一定比例對地方予以補(bǔ)助,中央總體承擔(dān)約90% 。
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