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　　在本月之前，美國政府停擺曾被普遍認(rèn)為可能是為時(shí)兩到三周的短期事件，但如今正演變?yōu)橐粓鰪仡^徹尾的華盛頓政治危機(jī) ，并極可能延續(xù)至11月。

　　Beacon政策顧問公司分析師在最新報(bào)告中指出，“結(jié)束政府停擺需要白宮參與協(xié)議談判或民主黨讓步。而目前兩者均無跡象，此次停擺或?qū)④Q身史上最長的聯(lián)邦政府停擺之列。”

　　截至本周五，美國政府的此輪停擺已經(jīng)持續(xù)了17天。而此前最長的停擺紀(jì)錄由近七年前創(chuàng)下——當(dāng)時(shí)在特朗普首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)曾上演過持續(xù)35天的政府停擺。

　　根據(jù)預(yù)測市場平臺(tái)Kalshi周五的數(shù)據(jù)顯示，交易員當(dāng)前預(yù)計(jì)本輪政府停擺可能持續(xù)約41天，而兩周前該平臺(tái)的預(yù)測僅為14天。

　　隨著政府停擺持續(xù) ，更多的領(lǐng)域無疑正在受到?jīng)_擊，據(jù)悉，美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)也將從下周一開始削減非必要職能，并讓部分員工無薪休假，此前美國政府關(guān)門期間，司法機(jī)構(gòu)為維持有償運(yùn)營所剩的資金已經(jīng)耗盡。

　　周四一份內(nèi)部備忘錄詳細(xì)說明了該決定：由于國會(huì)未能通過維持法院及其他政府部門運(yùn)作的撥款法案，聯(lián)邦司法系統(tǒng)將近三十年來首次被迫讓逾三萬名雇員中的部分人員停職，并要求其余人員無薪工作。

　　與受特朗普管轄的行政部門不同，自10月1日政府停擺以來，司法系統(tǒng)此前通過使用不依賴國會(huì)批準(zhǔn)新支出的費(fèi)用及其他資金，得以暫時(shí)維持了數(shù)周的正常運(yùn)作。但近年預(yù)算緊縮意味著，司法系統(tǒng)在此次政府停擺期間可用的現(xiàn)金儲(chǔ)備低于特朗普首個(gè)任期2019年時(shí)的那一次——當(dāng)時(shí)法院維持了整整五周的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，相關(guān)資金預(yù)計(jì)將于周五耗盡。

　　司法系統(tǒng)上次實(shí)施此類停職措施，還要追溯至1995至1996年民主黨總統(tǒng)克林頓任內(nèi)的政府停擺期間。

　　具體會(huì)有多少司法雇員將被強(qiáng)制休假目前尚不明確。各審判法院官員表示，根據(jù)《反赤字法》，其大部分甚至全部員工都將被視為豁免對象，因?yàn)樗麄兲峁┲鴧f(xié)助法院履行憲法核心職責(zé)——解決案件并保障刑事被告獲得快速審判權(quán)利的必要服務(wù) 。但仍在崗的緩刑監(jiān)督官、司法書記員及行政人員將于10月24日收到最后一份薪資。

　　管轄休斯頓的得克薩斯州南區(qū)首席聯(lián)邦地區(qū)法官蘭迪·克雷恩表示，這種可能性“給我們的員工帶來了極大壓力 ”。

　　伊利諾伊州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院首席法官弗吉尼亞·肯德爾在聲明中表示，她“擔(dān)憂撥款缺口將導(dǎo)致法院無法及時(shí)伸張正義”。

　　政府停擺負(fù)面影響越來越大

　　與此同時(shí) ，隨著美國政府停擺的持續(xù)，其造成的經(jīng)濟(jì)損害無疑也正日益放大。最新數(shù)據(jù)顯示，美國聯(lián)邦政府工作人員申請失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)近來已急劇攀升，達(dá)到了自2019年1月結(jié)束的35天政府關(guān)門以來的最高水平。

　　各州失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃辦公室收集的數(shù)據(jù)顯示，上周有7244名聯(lián)邦工作人員首次申請失業(yè)救濟(jì)。這一數(shù)字高于前一周的3272人，也高于10月1日開始的當(dāng)前政府關(guān)門前最后一周的588人。截至10月4日當(dāng)周，續(xù)請失業(yè)金的聯(lián)邦雇員人數(shù)也從前一周的8672人增加到9430人。

　　失業(yè)救濟(jì)申請人數(shù)的激增可能反映了兩方面因素。政府停擺促使許多暫時(shí)休假的聯(lián)邦政府工作人員開始申請失業(yè)救濟(jì)；而一些接受特朗普政府延期辭職計(jì)劃并在最近失去工作的雇員，可能也正在申請失業(yè)金。

　　在大多數(shù)官方經(jīng)濟(jì)報(bào)告因政府停擺而推遲發(fā)布的背景下，這些失業(yè)救濟(jì)申請數(shù)據(jù)讓人們得以一窺美國聯(lián)邦就業(yè)領(lǐng)域的動(dòng)蕩。盡管美國勞工部無法公布其通常每周四公布的每周失業(yè)救濟(jì)申請數(shù)據(jù)，但人們可以獲取用于編制該數(shù)據(jù)的州一級數(shù)據(jù)。目前，僅亞利桑那州、馬薩諸塞州、內(nèi)華達(dá)州和田納西州四個(gè)州的數(shù)據(jù)尚未更新。

　　在過去幾周，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對當(dāng)前政府停擺每持續(xù)一周，將拖累美國經(jīng)濟(jì)增長多少給出了預(yù)估——普遍認(rèn)為每周造成的GDP損失約為0.1至0.2個(gè)百分點(diǎn)。鑒于美國上月公布的數(shù)據(jù)顯示美國第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.8% ，這一數(shù)字看似微不足道。但近來越來越多的業(yè)內(nèi)人士警告稱，若特朗普政府執(zhí)意實(shí)施威脅中的大規(guī)模政府雇員裁員，經(jīng)濟(jì)損失可能超出預(yù)期。

　　美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特周五已再度威脅，“如果停擺持續(xù)下去，那么在未來的日子里，總統(tǒng)取消民主黨喜愛的‘愚蠢政府項(xiàng)目’并將其永久取消的行動(dòng) ，將會(huì)顯著增加”。

　　民意調(diào)查顯示，在政府停擺問題上，美國選民們對共和黨和民主黨的指責(zé)幾乎一樣多。Wolfe研究公司表示，這正在加劇僵局，因?yàn)榧词购蠊_始顯現(xiàn)，如果驢象兩黨雙方都不認(rèn)為他們需要為這些后果承擔(dān)責(zé)任，這也不會(huì)加速停擺的結(jié)束。在關(guān)注政府停擺的觀察人士中，沃爾夫研究公司分析師也認(rèn)為這次停擺有可能成為美國歷史上最長的一次。

　　投資銀行TD Cowen華盛頓研究小組的分析師Chris Krueger則表示，“旅行和/或平價(jià)醫(yī)療法案保費(fèi)沖擊 ”可能也結(jié)束停擺創(chuàng)造“潛在契機(jī)”。但他補(bǔ)充說，他認(rèn)為停擺的結(jié)束可能還很遙遠(yuǎn)——或許要到感恩節(jié)前后。

　　獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ethan Harris在一份報(bào)告中表示，雖然他并不預(yù)期會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，但他確實(shí)認(rèn)為這次停擺將產(chǎn)生更持久的影響，因?yàn)檫@回沖擊的是一個(gè)本已脆弱的經(jīng)濟(jì) 。

（文章來源：財(cái)聯(lián)社）

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