記者 辛圓
專項(xiàng)債券信息網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示,截至4月6日 ,2025年地方債已發(fā)行28486億元,其中新增專項(xiàng)債券發(fā)行9602億元。
從發(fā)行地區(qū)來看,截至4月6日 ,江蘇地區(qū)政府債券發(fā)行規(guī)模超4000億元;廣東、山東 、四川等7個地區(qū)地方政府債券發(fā)行規(guī)模均已超1000億元 。
根據(jù)今年的預(yù)算報告,2025年新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額44000億元,首次突破4萬億元,比上年增加5000億元。
分區(qū)域來看 ,一季度全國已有29個發(fā)行主體發(fā)行新增專項(xiàng)債券,共9602.4萬億元,為今年新增專項(xiàng)債限額的21.8%。
信達(dá)證券在最新發(fā)布的研報中稱 ,從發(fā)行節(jié)奏上看,一季度特殊再融資債進(jìn)度>新增專項(xiàng)債>特殊新增專項(xiàng)債 。雖然今年一季度新增專項(xiàng)債的發(fā)行節(jié)奏溫和,但一季度用于投資項(xiàng)目的新增專項(xiàng)債本身規(guī)模并不比去年低。若今年的隱債置換提早完成 ,可為后續(xù)專項(xiàng)債發(fā)行騰出空間。

報告指出,隱債置換額度發(fā)行完畢后,新增專項(xiàng)債發(fā)行對基建的利好仍值得期待。一方面 ,隱債置換和新增專項(xiàng)債發(fā)行在節(jié)奏上的錯位可以平滑對市場流動性的影響 。另一方面,“先化債、再投資 ”有利于地方政府輕裝上陣,集中精力發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部動力。
截至4月6日 ,全國26個發(fā)行主體已披露二季度地方政府債券發(fā)行計劃,計劃發(fā)行規(guī)模19138億元。其中,專項(xiàng)債券13834億元,一般債券5304億元;其中 ,新增債券9915億元(含專項(xiàng)債券8891億元);再融資債券9223億元 。
國聯(lián)證券固定收益團(tuán)隊(duì)在研報中預(yù)計,二季度預(yù)計政府債供給壓力或?qū)⑦M(jìn)一步積聚,財政政策“前置發(fā)力”的特征與債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求共同推升發(fā)行規(guī)模。地方債發(fā)行有望提速 ,二季度或是集中發(fā)行高峰。
報告稱,預(yù)計二季度地方一般債發(fā)行額7137億元,地方新增專項(xiàng)債發(fā)行14487億元 ,地方再融資債發(fā)行額為7837億元 。二季度政府債發(fā)行規(guī)模約為66250億元,在此中性假設(shè)基礎(chǔ)上,需防范“自審自發(fā)”等政策推動下地方債發(fā)行提速的超預(yù)期沖擊。
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