租房押金不得隨意扣減 。
9月15日(周一),我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范住房租賃活動(dòng)的行政法規(guī)——《住房租賃條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將正式施行?!稐l例》旨在規(guī)范住房租賃活動(dòng) ,維護(hù)住房租賃活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)加快建立租購(gòu)并舉的住房制度。
《條例》共7章50條 ,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是明確總體要求;二是規(guī)范出租承租活動(dòng);三是規(guī)范住房租賃企業(yè)行為;四是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為;五是強(qiáng)化監(jiān)督管理;六是嚴(yán)格責(zé)任追究。
這部條例的出臺(tái),標(biāo)志著住房租賃市場(chǎng)將從“野蠻生長(zhǎng) ”邁入依法規(guī)范成長(zhǎng)的新階段 。
把承租人的利益擺在顯著位置
本次《條例》的出臺(tái),把承租人的利益擺在顯著位置。
《條例》對(duì)用于出租的住房提出明確要求:
用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ,不得危及人身安全和健康;
廚房 、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道、地下儲(chǔ)藏室 、車(chē)庫(kù)等非居住空間不得單獨(dú)出租用于居??;
租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》加強(qiáng)合同管理,明確出租人和承租人應(yīng)當(dāng)使用實(shí)名簽訂住房租賃合同,住房租賃合同應(yīng)當(dāng)向所在地房產(chǎn)管理部門(mén)備案 。
針對(duì)承租人合法權(quán)益保護(hù)不到位的問(wèn)題 ,《條例》規(guī)定住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確約定押金的數(shù)額、返還時(shí)間以及扣減押金的情形等事項(xiàng),出租人無(wú)正當(dāng)理由不得扣減押金;出租人解除住房租賃合同應(yīng)當(dāng)通知承租人并為承租人騰退租賃住房留出合理時(shí)間,不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者騰退住房。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示 ,《條例》從多方面為承租人提供全方位的保障。對(duì)于為什么要把承租人的利益擺在顯著的位置,李宇嘉認(rèn)為,租賃行為里面涉及的各方利益主體 ,這里面承租人也就是租客是最弱勢(shì)的,也是信息不對(duì)稱(chēng)最可能受損的一方 。首先租客要先去繳納租金和押金,才能獲得可租的房源。另外對(duì)于房源的信息,比如說(shuō)房源是否存在一些瑕疵 ,特別是在后期房東是不是會(huì)漲租金等,包括是否是甲醛房 、配套的設(shè)施是否經(jīng)久耐用等,租客能夠獲得的信息相對(duì)來(lái)說(shuō)比較滯后。所以在這種情況下 ,要對(duì)弱勢(shì)的一方,或者說(shuō)信息不對(duì)稱(chēng)、可能受損的一方進(jìn)行保護(hù),所以要把承租人擺在顯著的位置 。
規(guī)范住房租賃企業(yè)行為
《條例》明確 ,住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的他人住房開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
《條例》明確規(guī)定:
住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、從業(yè)人員和管理能力,向所在地房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)業(yè)信息;
發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí) 、準(zhǔn)確、完整,不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息;
住房租賃企業(yè)應(yīng)建立住房租賃檔案 ,健全內(nèi)部管理制度,不得非法收集 、使用、加工、傳輸或者非法買(mǎi)賣(mài) 、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息;
住房租賃企業(yè)應(yīng)向房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送其經(jīng)營(yíng)的租賃住房信息;
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的按規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)并通過(guò)該賬戶(hù)辦理住房租賃資金收付業(yè)務(wù)。
此外,考慮到實(shí)踐中存在自然人從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)且規(guī)模較大的情況 ,《條例》還規(guī)定,自然人轉(zhuǎn)租他人住房開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,適用本條例有關(guān)住房租賃企業(yè)的規(guī)定 。
(文章來(lái)源:證券時(shí)報(bào))
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