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　　7月19日，北京與西藏林芝同步迎來歷史性時刻。中國雅江集團有限公司（下稱“中國雅江集團”）成立大會在京舉行，國務(wù)院副總理張國清出席并為公司成立揭牌。同日，雅魯藏布江下游水電工程（下稱“雅下水電工程”）在西藏林芝開工，總投資約1.2萬億元，裝機容量預(yù)計達6000萬千瓦。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員、江西財經(jīng)大學(xué)國有企業(yè)發(fā)展研究院副院長吳剛梁在接受《華夏時報》記者采訪時表示，新一輪國企改革深化行動是以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，強調(diào)增強核心功能。中國雅江集團的組建以及雅下水電工程建設(shè)運營，可以通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強化國土安全，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，這是新時期央企履行戰(zhàn)略使命的體現(xiàn) 。

　　受重大利好消息影響，7月21日開盤，水電概念集體走強，工程機械、水泥、鋼鐵等板塊同樣大爆發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，中國電建（601669.SH）、高爭民爆（002827.SZ）、華新水泥（600801.SH）等十余股集體漲停。雅下水電概念指數(shù)（886105.TI）開盤飆升12.52% 。

　　第99家央企成立

　　日前，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院國資委關(guān)于組建中國雅江集團有限公司的公告》。公告提出：“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，組建中國雅江集團有限公司，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單 ”。

　　《華夏時報》記者注意到，國資委更新后的央企名錄中，共有99家央企。其中中國雅江集團位列第22位，排在中國長江三峽集團和國家能源投資集團之間。

　　在當(dāng)前全球氣候變化和能源轉(zhuǎn)型的大背景下，中國雅江集團的誕生無疑承載著推動清潔能源發(fā)展、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的歷史使命。張國清強調(diào)，組建中國雅江集團是深入落實總體國家安全觀、能源安全新戰(zhàn)略和新時代黨的治藏方略，保障雅下水電工程順利建設(shè)運營的重要舉措。

　　張國清表示，要扎實抓好企業(yè)運營管理，建立扁平化、高效率管理架構(gòu)，建設(shè)數(shù)字化、智能化指揮調(diào)度系統(tǒng) ，構(gòu)建符合工程建設(shè)需要的考核激勵機制和隊伍管理體系，大力傳承弘揚“老西藏精神”，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機統(tǒng)一，發(fā)揮好公司黨組把方向、管大局、保落實的作用，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力把雅下水電工程打造成為具有中國特色、經(jīng)得起歷史檢驗的世紀(jì)工程、標(biāo)桿工程。

　　“中國雅江集團的成立對于推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、增加清潔能源領(lǐng)域的話語權(quán)有重要意義。新央企要發(fā)揮主力軍作用，為筑牢國家能源安全屏障作貢獻。 ”吳剛梁表示。

　　“該集團的設(shè)立有助于保障國家能源安全，特別是在西藏地區(qū)，通過發(fā)展清潔能源促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，同時推動實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo) ，即碳達峰和碳中和。”港股100強研究中心顧問、經(jīng)濟學(xué)家余豐慧對本報記者說道。

　　清潔能源格局生變

　　在我國，清潔能源的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效。近年來，我國不斷加大對清潔能源的投資力度，推動風(fēng)電、光伏等可再生能源項目的快速發(fā)展。同時，我國還在積極推進核電、水電等傳統(tǒng)清潔能源的升級改造和新建項目。這些努力已經(jīng)取得了顯著成果。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計，截至2025年5月，全國水電累計裝機容量達4.39億千瓦。

　　在西藏林芝，雅下水電工程的正式開工同樣引起了廣泛關(guān)注。這一總投資約1.2萬億元的超級工程，預(yù)計裝機容量將達到6000萬千瓦，將成為我國乃至全球最大的水電站之一。

　　據(jù)了解，雅下水電工程業(yè)主為中國雅江集團，項目參研參試參建單位主要為中國電建集團。該工程位于西藏自治區(qū)林芝市，主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式，建設(shè)五座梯級電站，總投資約1.2萬億元。工程電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。

　　國盛證券研報指出，西藏自治區(qū)水能資源蘊藏量約2億千瓦，占全國的近30%，居全國第一，自治區(qū)內(nèi)水能資源量集中于雅魯藏布江和東南部“三江”（怒江、瀾滄江、金沙江），僅雅江干流的技術(shù)可開發(fā)裝機量即高達5645萬千瓦，占全區(qū)/全國技術(shù)可開發(fā)總量的51%/10% ，其下游大拐彎區(qū)水流落差大、可開發(fā)水能裝機量達3800萬千瓦，被譽為“世界水能富集之最 ”。

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，雅魯藏布江下游水電工程總投資額相當(dāng)近5個三峽工程（三峽工程總裝機容量達到2250萬千瓦，總工期17年，最終財務(wù)決算總投資達到2485.37億元），裝機規(guī)模近7000萬千瓦，年發(fā)電量將達到3000億千瓦時，規(guī)模相當(dāng)于3個多三峽電站，夠3億人用上1年。屆時，將極大地提高國內(nèi)清潔能源的使用占比，減少煤炭、石油的使用量，減少石油等能源依賴。市場估計，雅魯藏布江下游水電工程可替代9000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放3億噸；每年發(fā)電量相當(dāng)于1.5億噸石油的能量。

　　“雅下水電工程的總投資高達1.2萬億元，這一決策基于對國家長遠(yuǎn)發(fā)展的全面考慮。投資規(guī)模如此龐大的項目，是出于對我國能源需求增長、環(huán)境保護要求以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合考量。”余豐慧對本報記者表示，水電作為一種清潔、可再生的能源形式，其大規(guī)模開發(fā)可以減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放，并且有助于優(yōu)化我國的能源消費結(jié)構(gòu)，確保能源供應(yīng)的安全性和穩(wěn)定性。

　　余豐慧認(rèn)為，預(yù)計裝機容量達到6000萬千瓦的雅下水電工程一旦建成，將對我國的能源結(jié)構(gòu)和電力供應(yīng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這不僅會大幅增加我國的可再生能源比例，提高非化石能源在一次能源消費中的比重，而且有助于緩解東部和中部地區(qū)的電力供需矛盾，提供更加穩(wěn)定的電力支持。此外，該項目還將促進區(qū)域間的電力資源優(yōu)化配置，增強電網(wǎng)調(diào)峰能力，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系貢獻力量。

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