據(jù)央視新聞報(bào)道 ,美國總統(tǒng)特朗普上周五(9月19日)簽署公告,將企業(yè)為H-1B簽證申請(qǐng)人支付的費(fèi)用提高至10萬美元,并稱此舉旨在確保美國引進(jìn)的是高技能、不能被美國人替代的人才 。
美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克當(dāng)日表示 ,這項(xiàng)費(fèi)用將按年繳納,適用于首次申請(qǐng)和續(xù)簽,但他同時(shí)補(bǔ)充稱,具體細(xì)節(jié)“仍在考慮中 ”。
這一突如其來的簽證新規(guī)引發(fā)企業(yè)恐慌 ,并招致了多方警告。亞馬遜 、微軟等美國大型企業(yè)建議持有H-1B簽證的員工留在美國,并敦促身處海外的員工緊急返美 。
不少分析人士批評(píng)特朗普政府這一計(jì)劃 “短視”,將對(duì)嚴(yán)重依賴外國技術(shù)工人的美國科技行業(yè)帶來沉重打擊。
面對(duì)這些混亂 ,白宮周六緊急對(duì)H-1B簽證新規(guī)進(jìn)行了澄清,對(duì)收費(fèi)方式和適用范圍進(jìn)行了明確說明。
白宮表示,自周日(21日)起生效的一項(xiàng)針對(duì)H-1B簽證的新規(guī)將對(duì)每份申請(qǐng)征收10萬美元費(fèi)用 ,但不適用于現(xiàn)有有效簽證持有者重新入境美國的情況。
“這不是年費(fèi) 。這是一次性費(fèi)用,只適用于申請(qǐng),”白宮發(fā)言人卡洛琳·萊維特周六在X上發(fā)文表示。
萊維特還表示 ,目前在美國境外的H-1B簽證持有者在重新入境美國時(shí)不會(huì)被收取10萬美元的費(fèi)用。
她表示,H-1B簽證持有者可以照常進(jìn)出美國,新費(fèi)用僅適用于下一輪H-1B抽簽申請(qǐng) ,不適用于現(xiàn)有簽證持有人或續(xù)簽情況 。
白宮表示,這項(xiàng)費(fèi)用旨在為美國工人創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,美國工人正在被低薪外國勞工所取代。
此外,白宮還在周六發(fā)布的一份情況說明中表示 ,如符合國家利益,H-1B簽證申請(qǐng)可在個(gè)別情況下豁免10萬美元費(fèi)用。白宮還稱,持有H-1B簽證的IT從業(yè)者比例已從2003財(cái)年的32%上升到近年來的65%以上 。
美國每年發(fā)放6.5萬份H-1B簽證 ,另有2萬份配額專門留給擁有美國研究生學(xué)位的申請(qǐng)人。數(shù)據(jù)顯示,印度是H-1B簽證的最大受益國,去年獲批簽證的比例高達(dá)71%。
印度政府20日警告稱 ,美國此舉將帶來“人道主義后果 ”,希望特朗普政府能妥善處理這一問題 。
印度IT行業(yè)機(jī)構(gòu)Nasscom周六早些時(shí)候表示,特朗普總統(tǒng)的H-1B簽證新政可能會(huì)擾亂那些向美國派遣技術(shù)專業(yè)人員的印度技術(shù)服務(wù)公司的全球業(yè)務(wù)。
H-1B是一種非移民工作簽證類別 ,允許美國雇主為從事特定專業(yè)工作的外籍人士提供臨時(shí)雇傭。現(xiàn)行制度下,雇主僅需支付數(shù)千美元即可為外籍員工抽中H-1B并續(xù)簽三年 。
在美國,圍繞H-1B簽證項(xiàng)目的爭論一直存在。支持者認(rèn)為 ,這一制度讓企業(yè)得以壓低薪酬,并擠壓本土勞動(dòng)力市場。支持者則認(rèn)為,該制度引入的高技能人才對(duì)彌補(bǔ)人才缺口、保持企業(yè)競爭力至關(guān)重要。
全球首富馬斯克強(qiáng)烈支持H-1B簽證,他曾表示 ,H-1B簽證對(duì)建立“SpaceX、特斯拉和其它數(shù)百家讓美國強(qiáng)大的公司”至關(guān)重要 。
(文章來源:財(cái)聯(lián)社)
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