10月1日 ,國家金融監(jiān)督管理總局今年4月發(fā)布的《關于加強商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務管理提升金融服務質(zhì)效的通知》(下稱《通知》)正式施行,將給助貸業(yè)務帶來哪些影響?
近年來,部分商業(yè)銀行借助外部互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放貸款的互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務發(fā)展迅速 ,主要服務于個人消費和小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營,但也暴露出了一些問題。
《通知》針對助貸業(yè)務暴露出的總行管理不到位 、權(quán)責收益不匹配、定價機制不合理、業(yè)務發(fā)展不審慎 、金融消費者權(quán)益保護不完善等問題做出了規(guī)范 。《通知》是在現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務監(jiān)管制度基礎上的延續(xù)和補充,外國銀行分行、信托公司、消費金融公司、汽車金融公司參照執(zhí)行。
總行集中管理
針對總行管理不到位問題,《通知》提出 ,商業(yè)銀行總行應當明確互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務主責部門,對銀行整體助貸業(yè)務加強管理,并針對不同平臺 、不同產(chǎn)品的規(guī)模、增速、集中度 、不良貸款率、不良貸款形成率、代償賠付率等指標實施嚴格管理。
對合作平臺實行名單制管理
《通知》提高了平臺和增信機構(gòu)的“準入”門檻 ,要求商業(yè)銀行應當加強平臺運營機構(gòu) 、增信服務機構(gòu)準入管理,審慎制定準入標準,有效實施盡職調(diào)查 ,從嚴審批 。
《通知》規(guī)定,商業(yè)銀行總行應當對平臺運營機構(gòu)、增信服務機構(gòu)實行名單制管理,通過官方網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序等渠道披露名單 ,及時對名單進行更新調(diào)整。商業(yè)銀行不得與名單外的機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務合作。
《通知》還要求,商業(yè)銀行應當加強互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務貸后催收管理,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)催收行為的 ,應當及時糾正,情形嚴重的,應采取終止合作等措施。
強化成本管控,拒絕“沖規(guī)模 ”
《通知》明確 ,商業(yè)銀行應當加強成本費用和經(jīng)營效益管理,全面考慮資金成本 、風險成本、管理成本、合理收益等因素,審慎核定合作費用上限并嚴格執(zhí)行 ,不得為追求業(yè)務規(guī)模而放松管理要求 。商業(yè)銀行按照貸款實收利息的一定比例支付合作費用的,支付進度應當與貸款本金收回進度相匹配。
收費透明化,明確綜合融資成本區(qū)間
“亂收費”是互聯(lián)網(wǎng)貸款的重災區(qū) ,《通知》要求,商業(yè)銀行應當在合作協(xié)議中明確平臺服務 、增信服務的費用標準或區(qū)間,將增信服務費計入借款人綜合融資成本 ,明確綜合融資成本區(qū)間,同時明確平臺運營機構(gòu)不得以任何形式向借款人收取息費,增信服務機構(gòu)不得以咨詢費、顧問費等形式變相提高增信服務費率。
《通知》還提出 ,商業(yè)銀行應當開展差異化的風險定價,不得籠統(tǒng)以合作協(xié)議約定的綜合融資成本區(qū)間上限進行定價 。商業(yè)銀行應當完整、準確掌握增信服務機構(gòu)實際收費情況,確保借款人就單筆貸款支付的綜合融資成本符合《最高人民法院關于進一步加強金融審判工作的若干意見》等有關規(guī)定。
此外,《通知》還要求 ,應當向借款人充分披露相關關鍵信息,包括但不限于貸款主體、年化貸款利率 、增信服務機構(gòu)、增信服務費率、年化綜合融資成本 、貸款違約后可能產(chǎn)生的各項息費等。同時明確,除已披露的息費項目外 ,不再向借款人收取其他費用 。
自主風控,平臺不得干預
針對助貸中存在的一些銀行將風險評價與審批等貸款核心環(huán)節(jié)“外包”現(xiàn)象,《通知》要求 ,商業(yè)銀行應當充分獲取借款人基本情況、收入、負債 、還款來源等必要信息,與具有合法征信業(yè)務資質(zhì)的市場機構(gòu)開展商業(yè)合作獲取征信服務,自主開展風險評價與審批。合作協(xié)議中應當明確 ,平臺運營機構(gòu)不得以設定審批通過率下限等方式,對商業(yè)銀行自主評審貸款實施不當干預。
增信余額納入統(tǒng)一授信管理,防范過度增信風險
《通知》要求 ,商業(yè)銀行應當將增信服務機構(gòu)增信余額納入統(tǒng)一授信管理,至少每季度評估一次其代償賠付能力 。由融資擔保公司提供增信服務以及融資擔保公司跨省、自治區(qū)、直轄市提供增信服務的,商業(yè)銀行應確認其注冊資本 、放大倍數(shù)、財務狀況、經(jīng)營規(guī)則等符合《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》等有關規(guī)定,防范過度增信風險。
(文章來源:澎湃新聞)
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